来源：安徽省林业局

  2011年在省委、省政府的正确领导下，各地、各部门以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第九次党代会精神，紧紧围绕建设宜居宜业生态强省和全省“十二五”林业发展目标，努力克服干旱和洪涝等自然灾害影响，采取有力措施，扎实推进城乡绿化，取得显著成效。

  一、全民义务植树再掀热潮

  春季植树期间，江淮大地义务植树蔚然成风。各级党政机关相继开展义务植树活动，发挥表率作用。3月17日下午，省委书记张宝顺、省政协主席王明方率省暨合肥市党政领导、省市直机关干部和部队官兵1500多人，在合肥市滨湖新区金斗公园开展义务植树，当天植树4500多棵。张宝顺书记在劳动现场接受记者采访时指出，义务植树是一项绿化祖国、造福子孙后代的伟大事业，对于改善生态环境、增加森林碳汇、应对气候变化具有重要意义，我们一定要把这项伟大事业一代一代接着干下去。各市、县党政机关也纷纷开展义务植树活动，地方各级党委、人大、政府、政协领导带头参加。 

  为扎实开展全民义务植树，省绿化委员会、省林业厅发出《关于做好2011年全民义务植树工作的通知》（皖绿[2011]6号），下达义务植树任务，并将义务植树尽责率作为预期性指标，进行目标考核。各级绿化委员会认真分解植树任务，落实造林山场，并做好种苗和技术服务。合肥、滁州、蚌埠、马鞍山、阜阳等地，设立义务植树报名热线，鼓励群众自觉参与植树。合肥市“3.12”植树节当天,群众自发参与植树总人数达5万多人。宿州市及所辖各县区分别组织义务植树活动，共有3万多机关干部和青年志愿者参加，植树近10万株。据统计，全省共完成义务植树1.21亿株。

  2011是联合国确定的国际森林年，围绕“植树造林，减缓气候变化”这一主题，全省各地积极营造“国际森林年纪念林”，新建义务植树基地103处，造林2万多亩。11月26日，中日民间绿化合作小渊基金合作项目管理工作会议在合肥召开，与会代表和日本驻华参赞及友好人士，共同在合肥国家林业科技创新基地栽植“中日民间绿化合作纪念林”。第37次中国—东盟贸易谈判委员会在马鞍山市召开，与会代表在马鞍山市采石矶公园开展植树活动。共植友谊树、同造纪念林，成为我省对外交流合作的新亮点。

  二、造林绿化取得新突破

  各地围绕森林面积和蓄积的“双增”目标，坚持政府主导、政策引导和活化机制相结合，扎实开展植树造林，推进国土绿化。全省共完成成片人工造林103.12万亩，完成新封山育林78.12万亩。林业重点工程建设成效显著。全省共完成退耕还林荒山荒地造林5.89万亩，退耕还林还林专项规划造林12.47万亩。抑螺防病林6.94万亩，长防林17.03万亩。全省共完成绿色长廊5792公里。为全面提升绿色长廊建设档次，我省从2010年开始重点组织实施绿色长廊示范工程，按照“突出重点、提高标准、分步实施”的原则，2011年启动合界高速、济广高速、合徐高速、京九铁路阜阳段和环湖大道巢湖段等5条路段，新建高标准绿色长廊328公里。加上2010年，两年合计完成示范工程建设724公里，占工程建设总任务的30%。各地按照生态工程产业化的思路，因地制宜地制定示范工程建设方案，把示范工程与调整农业产业结构有机结合，与培养绿化大苗和发展林业特色产业相结合，采取“政府租地、大户经营、林业部门服务”的模式，积极引导公司、大户发展绿化大苗和优势经济林树种。道路两侧新建林带宽度多数达到50米以上，造林树种多样，珍贵树种、地方特色的经济林树种的造林比重明显加大，改变了过去我省绿色长廊建设树种单一、杨树当家的局面。

  三、城乡绿化稳步推进

  为适应城市化和工业化发展的新形势，各地牢固树立“绿化为民”的理念，以改善城乡人居环境为目标，积极创建森林城市、绿化模范城市和园林城市，推进城乡绿化一体化发展。创建国家森林城市，森林进城入乡，实现森林共建共享，引领国土绿化新格局。2011年国家林业局正式批准我省安庆、池州、合肥市创建国家森林城市，标志着我省城乡绿化正在向更高层次的目标迈进。

  遵循“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的发展理念，安庆市确立了“生态、精品、效益、魅力”的国土绿化思路，实施大手笔、大行动、高投入，大打绿化攻坚战。目前累计投入资金25.35亿元，“创森”工作取得了阶段性的成果。

  池州市创建国家森林城市，确立了“城乡一体，林水相依，生态和谐”的建设目标，市委市组织实施七大城市森林绿化工程。去冬今春相继开工170多处精品、亮点绿化工程，新建绿地655.4万平方米，绿化道路396.4公里，累计投入绿化资金6.76亿元。

  合肥市围绕创建国家森林城市，按照 “城市园林化、乡镇森林化、道路林荫化、庭院花园化”的思路，重点实施“一湖两脉、一领四楔、多廊多点”的发展战略，规划到2015年全市新增林地64.5万亩。2011年全市组织绿化大会战，完成城区绿化项目154个，新增绿地1105.5万平方米。完成乡村植树造林16.86万亩，是过去5年造林的总和。

  四、林业生态保护得到新的加强

  2011年全省开始建立县级政府保护发展森林资源目标管理责任制度，切实加强森林资源管理。全省各级林业部门认真执行森林消耗限额管理制度，强化源头管理，规范经营加工，严格木竹运输检查，多方控制资源消耗，森林资源年消耗量控制省政府下达的857万立方米限额以内。依据《全国林地保护利用规划纲要》，省、县两级编制《林地保护利用规划》，确保林地占补平衡和稳步增长。各级林业部门严格执行林地定额管理制度，2011年全省受理并办结林地案卷555件，实际使用定额3433公顷。全省组织开展林地征占用清理整顿活动，查处了一批违法征占用林地行为。组织全省第二次湿地资源调查，建立了全省湿地资源调查与保护管理部门联席会议制度，开展清理整改专项行动，加大自然保护区建设与管理力度。野生动物保护得到新的加强，扬子鳄保护取得新成效，第7次野外放归活动取得成功，共放归人工养殖鳄48条，共收集鳄卵114窝、受精卵1798枚，孵出幼鳄1249条。野生扬子鳄种群数量为150条左右，比五年前增加30条左右。全省组织开展了名木和一、二级古树认定工作，建立了全省古树名木信息管理系统和电子档案。六安市通过签订养护责任书、实行挂牌保护等形式，不断强化古树名木保护。全省开展“亮剑行动”等严打专项行动，有力维护了林区治安。受理林业行政案件2.6万余起，查处率达99.86%。省人大颁布实施《安徽省林木种子条例》，林业法制建设取得新的成果。

  各地认真落实森林防火行政首长负责制，全面强化野外火源管理，不断加强专业队伍建设和演练，充实防火装备。武警森林部队靠前进驻安庆、宣城，同时新增专业森林消防队7支、半专业森林消防队91支，全省森林防火和扑火的能力得到极大提升。2011年，全省共发生森林火灾250起，受害森林254.6公顷，受害率0.068‰，远低于国家设定的0.5‰的控制指标，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。按照“预防为主、积极防控”的方针，全省林业有害生物防治效果显著。主要林业有害生物发生面积约545万亩，防治率86.8%，成灾率控制在6.5‰以下。全省共完成松材线虫病病区清理8.5万亩，松材线虫病扩散蔓延的势头得到有效遏制。淮北地区全面防控美国白蛾，扩大监测覆盖面，有效地阻止了疫情从周边省份入侵我省。各地进一步完善野生动物疫源疫病监测网络，丰富监测手段，加强应急管理，初步建立野生动物疫源疫病监测防控体系。

  五、林业经济加快发展

  各地合理开发和利用森林资源，加快林业经济发展，提高国土绿化综合效益。2011年全省林业产值达到1171.8亿元。宣城、宿州、六安、滁州、黄山、阜阳6个市产值超过100亿元。大力扶持林业龙头企业和专业合作组织，全省新增省级林业产业化龙头企业162家，总数达424家；林业专业合作组织达621家。各地积极引导和鼓励开展林下养殖、林农间作、林药间种，大力发展林下经济。全省林下经济产值达50亿元，宁国市等7个县（市、区）入选全国林下经济发展典型县。森林生态旅游成为林业产业发展的新亮点。全省新设立省级森林公园6处，森林生态旅游与休闲服务产值近100亿元。全省森林公园共接待游客达750万人次。

  2011年是实施国土绿化“十二五”规划开局之年，也是开展义务植树30周年。在推进国土绿化中，各地涌现出一批植树造林先进单位和先进个人。淮北市人民政府、绩溪县人民政府和合肥林业园局被全国绿化委员会授予国土绿化“突出贡献单位”，六安市金安区原绿化委员会办公室主任周世友、淮南市上窑林场场长周家林授予国土绿化“突出贡献人物”。

  2011年我省国土绿化成绩显著，森林资源稳步增长。全省现有森林面积为380.42万公顷，林木总蓄积2.17亿立方米，森林覆盖率达27.53%，林木绿化率31.69%。但仍然是一个缺林少绿的省份，与建设生态文明和改善人居环境的要求相比还存在一定差距。我省人口密集，人均占有资源的数量有限，国土绿化空间受到极大限制，现有宜林荒山荒地大都自然条件比较差，造林绿化难度加大。同时，国土绿化资金投入严重不足，也在很大程度影响国土绿化深入推进和成果巩固。

  造林绿化是改善生态环境最根本、最有效、最关键的措施。省第九次党代会提出建设宜居宜业生态强省的战略目标，必须加快推进国土绿化，提高绿化质量，确保森林资源有效增长。全省各地要进一步落实科学发展观，以贯彻省第九次党代会精神为新的动力，紧紧围绕建设生态强省的目标，突出林业“双增”为重点，按照发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的总体要求，坚持依靠人民群众、依靠科学技术、依靠深化改革，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，大力开展全民义务植树，统筹推进城乡绿化，扎实推进林业重点生态工程建设，着力加强森林抚育经营，切实加强自然灾害防控，全面完成国土绿化建设任务。